el gobierno de Javier Milei Reformó mediante decreto el funcionamiento del Secretaría de Estado de Inteligencia (SIDE) al final de las sesiones especiales y ahora está afinando su estrategia blindar el decreto en el Congreso.
El último día hábil del año pasado fue publicado el Decreto 941/25, que introduce modificaciones sustanciales a la Ley de Inteligencia Nacional: redefine competencias, reorganiza estructuras, crea nuevas áreas de coordinación interinstitucional y establece un marco más preciso para la producción de inteligencia estratégica por parte del Estado.
La oposición cuestionó que una reforma tan sensible se hubiera hecho por decreto y afirmó que no existía un contexto de «necesidad y urgencia», por lo que Exigen que el DNU sea tratado de inmediato en el Congreso. Al mismo tiempo, se realizaron diferentes presentaciones ante la Corte para suspender su aplicación.
En este contexto, los diputados de Fuerza Patria, Provincias Unidas y el Coalición Cívica Presentaron notas al titular de la Cámara, Martín Menem, y a su par en el Senado, Victoria Villarruel, para formar dos comisiones claves: la Inteligencia bicameral y el Procedimiento legislativo bicameral.
La primera tiene 14 miembros, siete de cada Cámara, y es responsable de monitorear la actividad de los organismos de inteligencia. El segundo, con 16 miembros, es responsable de determinar la validez de los decretos presidenciales.
En respuesta a la consulta de Infobaefuentes del partido gobernante insinuaron Parte de la estrategia será no formar estos grupos bicamerales durante el receso legislativo y jugar con los tiempos regulatorios para extender su debate hasta marzo. Por lo tanto, a la oposición no le quedará más remedio que esperar al vencimiento de los plazos mínimos previstos en la ley que regula el DNU.
El Poder Ejecutivo tiene 10 días hábiles para enviar el texto del decreto al Congreso, es decir, tiene hasta el jueves 15 de enero. A partir de este momento deberán ser presentados. 10 días hábiles más para que el decreto sea analizado por la comisión bicameral. Pero como no está formado, Recién el 29 de enero las dos cámaras podrán debatir en el recinto la vigencia del DNU.
La ley establece que para dejar sin efecto un DNU, ambas cámaras deben rechazarlo por mayoría simple, como ocurrió el año pasado con el decreto que aumentó los fondos de la SIDE. En este sentido, El Gobierno sólo puede concentrarse en una de las Cámaras para proteger la reforma de Mileicomo lo hizo con el DNU 70/2023 sobre reforma del Estado, que fue rechazado en el Senado pero nunca llegó a la Cámara por falta de votos de la oposición.
La oposición no está muy lejos de alcanzar el quórum para abrir una sesión extraordinaria en febrero. A los 93 diputados del peronismo se sumarían 22 de Provincias Unidas y 4 de izquierda y algunos «líberos», como la cordobesa Natalia De la Sota y el sanluis Jorge «Gato» Fernández. Como base son 121, pero habrá que sumar al menos 8 testamentos más.
Al igual que con la discusión presupuestaria, la posición del gobernadores y de radicalismo acabará inclinando la balanza. Estos últimos, hasta ahora, han guardado absoluto silencio sobre el tema. «Lo están estudiando y consultando con los gobernadores«, se limitaron a decir desde el blog de la UCR. Y las provincias aliadas cerraron el año pasado en buenas relaciones con la Casa Rosada Tras las negociaciones sobre los Presupuestos de 2026, hasta el momento no ha habido señales de cambios en las relaciones de poder parlamentarias.
Por su parte, el PRO tuvo algunas reservas pero anunció su apoyo a la reforma a través de un comunicado: «Creemos que los cambios introducidos podrían ser positivos, pero insistimos en que es imprescindible conocer los protocolos de uso, las reglas de enfrentamiento y el alcance operativo».
Los legisladores libertarios consultados por Infobae estuvieron de acuerdo El Senado muestra a priori un escenario más favorable para poder blindar el veto por Miley Aunque aclararon que les resulta difícil que la oposición avance también en Diputados. «Es un tema poco atractivo para los ciudadanos y muy difícil de discutir»ellos razonaron
Por otro lado, primero habrá una discusión parlamentaria que podría enturbiar aún más el terreno. Los libertarios dicen que la oposición No podrá discutir el tema durante febrero porque Milei no lo incluirá en la lista del poder ejecutivo.junto con la reforma laboral y la Ley de Glaciares, por ejemplo.
Por otro lado, la oposición defiende que el procedimiento de control del DNU tiene un régimen propio, autónomo y obligatorio para el Congreso, que no depende de la agenda que establezca el Ejecutivo. Proponen que es una atribución indelegable del Congreso y que no puede estar sujeta a la voluntad del Poder Ejecutivo.
Como suele ocurrir con casi todas las controversias regulatorias, Su resolución dependerá del número de testamentos que tenga cada parte.ya que «el sitio es soberano» y tiene la interpretación final.
