Jorge Macri presenta ante el Legislativo un proyecto para reformar la normativa ilegal en la ciudad de Buenos Aires
La Municipalidad de Buenos Aires presentó este miércoles un proyecto de reforma integral del Código de Delitos, que cambia profundamente el marco legal que regula las violaciones a la convivencia urbana. La iniciativa, impulsada por el jefe de gobierno Jorge Macri y presentada a la legislatura porteña, incluye un importante aumento de multas y días de detención, así como la inclusión de nuevos delitos relacionados con la protección digital y el orden en lugares públicos. Este texto modifica la Ley N° 1.472 (vigente Código de Infracciones) y la Ley N° 12 sobre Procedimiento de Infracciones.
Las violaciones son conductas que alteran la convivencia nacional: tráfico intenso, ruidos molestos, acoso callejero, etc. A diferencia de los delitos que implican violaciones graves a la vida, la integridad o la propiedad, se castigan principalmente con multas, servicios comunitarios o unos días de arresto. El proyecto amplía las herramientas disponibles en las tres categorías y refuerza las sanciones para la mayoría de las infracciones enumeradas en el código. Además, aumenta los delitos relacionados con comportamientos digitales y ocupación irregular de espacios públicos.
«Para los delincuentes juveniles que infringen la ley sabiendo que no habrá consecuencias; para los que acosan, acechan o siguen a otros en la calle; para los defraudadores que se hacen pasar por bancos para engañar a la gente y robar datos; para los líderes que financian grupos violentos; para los delincuentes que participan en manifestaciones con cócteles Molotov: bajo mi administración, todas estas personas ya no tendrán impunidad para él», dijo Macri, y agregó que las reformas están dirigidas a garantizar que quien infrinja la ley enfrente las consecuencias.
Uno de los cambios más evidentes es la sanción por conducir bajo los efectos del alcohol. El esquema actual prevé multas que oscilan entre 300 y 2.000 unidades fijas (UF) (equivalentes a entre 351.924 y 2.346.160 dólares), así como detenciones de 1 a 10 días, e inhabilitaciones para el permiso de conducir de 4 meses a 2 años. A través de las reformas, las multas oscilarán entre 1.000 y 6.000 UF, superando el límite de $7.038.480, mientras que las detenciones se ampliarán de 5 a 30 días y las suspensiones de licencias se elevarán a un mínimo de 6 meses y un máximo de 4 años.
Las sanciones por actividades lucrativas no autorizadas en lugares públicos también han aumentado espectacularmente. Actualmente, el límite de multa para esta categoría, que incluye ventas informales o manteros, es inferior a $15 millones. El proyecto fija un nuevo límite máximo de 50.000 UF, equivalente a $58.654.000, casi cuatro veces el límite anterior. El aumento es parte de un esfuerzo más amplio para detener la ocupación irregular de las vías públicas con fines comerciales.
Las reformas propuestas endurecen las penas, aumentan las multas y aumentan la reincidencia
En términos de reincidencia, la iniciativa introdujo cambios estructurales. La pena aumenta según el número de reincidencias: 50% la primera vez, 66,6% la segunda vez y 100% la tercera vez, es decir, el doble. Además, se amplía la definición de reincidencia: la reincidencia ya no tiene por qué ser exactamente la misma, sólo una conducta similar en un lugar público. Para un hombre de Trapito que chantajeó a un conductor para que estacionara su auto en la vía pública, el tiempo de arresto se ampliará de 60 a 90 días si vuelve a delinquir. Los reincidentes también quedarán excluidos del arresto domiciliario, salvo excepciones justificadas. El proyecto creó un registro de reincidentes en lugares públicos para dar seguimiento a estos casos.
Para ruidos molestos, como música alta en los espacios comunes de un edificio, los mandatos de servicios públicos cambiarán de los actuales 1 a 5 días a 3 a 15 días. Las multas se elevarán del tope actual de 100 UF ($117.308) a 600 UF ($703.848) e incorporarán hasta 10 días de arresto, herramienta que actualmente no está disponible para este tipo de infracciones.
Las reformas también incluyen nuevos incumplimientos del código. Entre ellos: seguimiento o localización en la vía pública; obtención de credenciales: claves, códigos o tokens mediante engaño digital; organizar transacciones informales a gran escala en lugares públicos; comercialización de datos personales; llevar dispositivos de interferencia de señales; y manipulación fraudulenta de los sistemas de recogida o transporte. La posesión de materiales capaces de provocar disturbios, como bombas molotov, se castiga con multas de hasta 9.384.640 dólares o arresto por hasta 45 días, con confiscación de los objetos incautados. Cualquiera que interfiera con un sistema público de videovigilancia se enfrenta a una multa de hasta 4.692.320 dólares o 30 días de arresto, con la obligación adicional de reparar el equipo dañado.
A nivel procesal, las reformas eliminaron las penas suspendidas y excluyeron, para los adultos, la suspensión del proceso judicial como alternativa. El plazo de prescripción es generalmente de dos años.
«No haremos la vista gorda», dijo el ministro de Justicia de Buenos Aires, Gabino Tapia.
El último capítulo de la iniciativa involucra a jóvenes de entre 14 y 17 años. Hoy en día, por regla general, los menores de 18 años no son castigados por infracciones, con excepciones relacionadas con el tráfico. La reforma prevé la imputación a partir de los 14 años, pero introduce un sistema diferenciado: no pueden ser detenidos, deben tener una defensa especializada y las sanciones apuntan a la rendición de cuentas, la educación y la integración social. Las posibles medidas incluyen amonestaciones formales, acompañamiento de equipos interdisciplinarios, programas educativos, continuidad escolar, formación vocacional y tareas de utilidad adecuadas a la edad y capacidades del joven. Además, para este grupo se mantendrá la libertad condicional, sujeto al cumplimiento de reglas de conducta, reparación de daños y continuidad escolar.
El cambio es en respuesta a los cambios en las regulaciones locales de la Ley Nacional de Justicia Penal Juvenil que entraron en vigor el mes pasado. El ministro de Justicia de Buenos Aires, Gabino Tapia, escribió en un artículo de la revista X: «Buscamos sancionar el phishing, el deepfake y el stalking y responsabilizar a las personas entre 14 y 17 años por sus violaciones. No haremos la vista gorda. En esta ciudad hay consecuencias».
La iniciativa ahora debe pasar por el debate parlamentario antes de su aprobación final.
