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Por qué la orden ejecutiva de Donald Trump sobre Cuba marca un hito: “Amenaza inusual y extraordinaria”

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El presidente de los Estados Unidos,
El presidente estadounidense Donald Trump muestra una orden ejecutiva firmada en la Oficina Oval de la Casa Blanca en Washington (REUTERS/Ken Cedeno)

El presidente de los Estados Unidos, donald triunfodeclaró el emergencia nacional ante lo que calificó como un «Amenaza inusual y extraordinaria del gobierno de Cuba a la seguridad y la política exterior de Estados Unidos.«.

Esta medida se plasmó en un orden ejecutiva publicado por Casa Blancadetallando los motivos, objetivos y alcance de la decisión, que introduce un sistema de tarifas adicionales para países proveedores aceite en la isla

El texto destaca que “El régimen cubano se alinea y apoya a numerosos países hostiles., grupos terroristas corporaciones transnacionales y actores malignos adversos a los intereses estadounidenses, incluidos Hamás i Hezbolá«.

La administración Trump advirtió que la isla alberga la mayor base de inteligencia de señales Rusia fuera de su territorio, se utiliza para interceptar información sensible EE.UU y realizar actividades espionaje.

El petrolero Ocean Mariner,
El petrolero Ocean Mariner, de bandera liberiana, navega por la Bahía de La Habana luego de salir de la terminal de la petrolera estatal mexicana Pemex en Coatzacoalcos, Veracruz (REUTERS/Norlys Perez)

Varios gobiernos de EE.UU Han declarado emergencias nacionales relacionadas con Cuba, citando amenazas militares, riesgos de migración masiva y peligros para la seguridad nacional, pero la situación actual, con la isla aislada y sin posibilidad de asistencia suficiente en combustible, le da un carácter especial.

La inclusión de Cuba en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo ha permanecido vigente durante gran parte de los últimos 40 años, con un reinicio impulsado por la administración Trump en enero de 2025.

La base jurídica de estas medidas se remonta al 1 de marzo de 1996, cuando bill clinton proclamó una emergencia nacional tras el derribo de dos aviones civiles estadounidenses, denunciando la «voluntad imprudente de Cuba de hacer un uso excesivo de la fuerza». George W. Bushen 2004 amplió esta declaración a través de la Proclamación 7757, restringiendo el envío de ayuda económica y material, y vinculándola al riesgo de que se anularan los acuerdos migratorios.

Desde esa fecha, el estado de emergencia se ha renovado con cada presidente. barack obama lo actualizó en 2016 para enfatizar el peligro de las migraciones masivas y la entrada de embarcaciones no autorizadas. Trump, en 2018, confirmó este motivo en su continuación. joe biden Recientemente amplió la emergencia en febrero de 2024, advirtiendo sobre el impacto que la migración masiva desde Cuba tendría en la seguridad nacional de Estados Unidos.

China y los grupos terroristas

La orden ejecutiva también acusa Cuba profundizar la cooperación en materia de defensa e inteligencia con la República Popular China. Como se publicó Casa Blancael régimen cubano facilita el establecimiento de sofisticadas capacidades militares y de inteligencia de potencias extranjeras, lo que constituye una amenaza directa a la seguridad estadounidense.

El documento sostiene que el régimen cubano “ha proporcionado refugio y apoyo a grupos como Hezbollah y Hamas«Crear un entorno favorable para el desarrollo de los vínculos económicos, culturales y de seguridad de estas organizaciones en el continente americano». Esta situación, según la administración estadounidense, tiene como objetivo «Desestabilizar el hemisferio occidental, incluido Estados Unidos.«.

En el apartado de derechos humanos, la administración Trump señaló que “El régimen comunista persigue y tortura a sus opositores políticos.niega al pueblo cubano la libertad de expresión y de prensa, y obtiene beneficios económicos a través de la represión y el sufrimiento de su pueblo.

La orden denunciada represalias contra familiares de presos políticos, persecución de personas religiosas i Restricciones a la libertad de asociación y prensa.. «Las autoridades cubanas bloquean el acceso a Internet, impiden manifestaciones pacíficas y censuran toda crítica contra el Estado», describió.

La orden denunció las represalias
El auto denuncia represalias contra familiares de presos políticos, acoso a religiosos y restricciones a la libertad de asociación y prensa (EFE/Ernesto Mastrascusa/Archivo)

La orden ejecutiva ordenó la creación de una sistema tarifario adicional sobre bienes provenientes de países que suministran directa o indirectamente petróleo a Cuba. El mecanismo establece que el Departamento de Comercio determinará qué naciones participan en esta práctica y notificará al Departamento de Estado para evaluar la imposición de aranceles. ad valorem en sus exportaciones a Estados Unidos. La medida pretende restringir el acceso de Cuba a fuentes energéticas y presionar a terceros países para que no colaboren con el régimen de Miguel Díaz-Canel..

El texto detalló que el presidente Trump puede modificar la orden en respuesta a cambios en la situación, recomendaciones de altos funcionarios o posibles represalias de otros países afectados por la medida. También contempló la posibilidad de ajustar o eliminar aranceles si el régimen cubano o las naciones involucradas muestran avances hacia el alineamiento con la política exterior y de seguridad de Estados Unidos.

La Casa Blanca indicó que el Secretario de Estado y el Secretario de Comercio monitorearán la situación en Cuba y evaluarán la efectividad de las medidas tomadas. Si los mecanismos implementados son insuficientes para enfrentar la emergencia nacional, Las agencias pueden recomendar acciones adicionales al presidente

El dictador de Cuba, Miguel.
El dictador de Cuba, Miguel Díaz-Canel (REUTERS/Norlys Pérez)

La administración Trump enfatizó que la política estadounidense «No tolerará los abusos del régimen comunista cubano.«y esto mantendrá la presión sobre la dictadura de la isla para que deje de cooperar con actores considerados hostiles y limite la influencia de las organizaciones terroristas internacionales en la región».El régimen cubano continúa expandiendo sus ideas, políticas y prácticas comunistas en el hemisferio occidental«, señala el documento, en el que también se expresa el apoyo a las aspiraciones democráticas de la sociedad cubana.

Finalmente, la orden ejecutiva enfatiza que “La situación relativa a Cuba constituye una amenaza inusual y extraordinaria para la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos.«.

La decisión representa un paso adicional en la estrategia de máxima presión contra el régimen cubano y forma parte de la política exterior marcada por Trump, que combina sanciones económicas, restricciones diplomáticas y apoyo a la oposición política de la isla.

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