El Congreso de la República avanza en el estudio de una iniciativa legislativa focalizada regular la adquisición y activación de tarjetas SIM y e-SIM en Colombiaen un contexto marcado por el aumento de la extorsión en diferentes regiones del país. La propuesta, conocida como «Ley de Tarjetas SIM»se encuentra en segundo debate en la Cámara de Representantes y fue informado por semana.
Según la información difundida, el proyecto pretende establecer controles más estrictos en las líneas de telefonía móvil, instrumento que, según estadísticas de la Policía Nacional y la Fiscalía, se utiliza reiteradamente para cometer extorsiones, especialmente desde centros penitenciarios.
El representante en la Cámara por el Cambio Radical, Julio César TrianaUno de los autores del proyecto, ha explicado que la ausencia de controles efectivos sobre la venta de tarjetas SIM ha facilitado la comisión de este delito. Según lo dicho, actualmente no hay suficientes restricciones adquirir y activar una línea móvil, lo que dificulta la identificación de los responsables cuando estos números se utilizan con fines delictivos.
La propuesta legislativa establece esto Todas las líneas de telefonía móvil deben estar registradas. en nombre de una persona plenamente identificada. Esto requiere un proceso de verificación que incluye la identificación personal del usuario y validación biométrica.
El artículo detalla que, para la venta y activación de una tarjeta SIM, “los proveedores y redes de servicios de telecomunicaciones móviles, incluidos los operadores móviles virtuales que prestan servicios de telecomunicaciones en Colombia, deberán registrar inmediatamente en sus respectivas bases de datos: nombre y apellido del suscriptor o usuario, número de identificación, tipo de documento de identificación (CC, CE, Pasaporte, NIT, TI), número de móvil, IMEI, correo electrónico y datos biométricos que permitan verificar su identificación o suplantación del usuario y establecer un responsable del servicio de telecomunicaciones móviles”.
De este modo, cada número de teléfono móvil estaría vinculado a un usuario específicoquien sería el responsable de las actividades asociadas a esta línea. El objetivo es eliminar la libre comercialización de tarjetas SIM sin trazabilidad y reducir el uso anónimo de las líneas móviles.
Otro componente del proyecto se centra en control de llamadas desde prisiones. La iniciativa propone que el gobierno nacional colabore para “implementar el control de llamadas desde centros de detención contemplado en el artículo 11 de la Ley 1908 de 2018”, mediante el uso de sistemas tecnológicos que permitan identificar el origen de las comunicaciones.
Según el texto del proyecto, los usuarios que reciban llamadas desde centros penitenciarios deberán ser advertidos de esta procedencia. En este punto, se establece que «los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones móviles estarán obligados a advertir al destinatario sobre el origen de la llamada, respetando los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad».
La propuesta también incorpora la cancelación de líneas asociadas a actividades delictivas. Al respecto, se indica que “la Policía Nacional solicitará periódicamente a los operadores de telefonía móvil, en los casos en que proceda, la cancelación de líneas de telefonía móvil asociadas a denuncias o condenas por estafas, hurtos o delitos tipificados por la ley”. Asimismo, se establece que los operadores deberán hacer efectiva esta solicitud de manera inmediata.
Este punto pretende fortalecer la capacidad de reacción de las autoridades ante números telefónicos identificados como instrumentos para la comisión de delitos, especialmente en casos de extorsión reiterada.
Durante la presentación del proyecto, Triana señaló que el proceso de esta iniciativa es relevante para la Crecimiento sostenido de la extorsión en diferentes regiones del país.un fenómeno que afecta a comerciantes, transportistas y ciudadanos en general. Según el diputado, la regulación de las tarjetas SIM es una de las herramientas propuestas por el Legislativo para enfrentar este problema.
