él congreso de la república publicó el Ley núm. 32551disposición que ha generado polémica en el ambiente universitario nacional. Esta norma introduce una modificación a la Ley 30220 de universidades y, excepcionalmente, permite a quienes no cuenten con maestría o doctorado continuar enseñando en instituciones públicas y privadas, siempre y cuando hayan sido nombrados bajo la Ley 23733, anterior al marco regulatorio vigente.
¿Qué dice la norma?
El texto oficial, publicado el 9 de enero a el peruanoSeñala que los profesionales designados conforme a la legislación anterior están exentos de cursar estudios de posgrado para ejercer como titulados, así como de la obligación de acreditar títulos superiores para trabajar en programas de especialización o doctorado.
La medida responde a la realidad de numerosos académicos de amplia experiencia que por diversas circunstancias no han podido acceder a titulaciones de especialización. Según los impulsores de la propuesta, la iniciativa pretende evitar despidos masivos y reconocer el trabajo de quienes han formado parte del entorno universitario bajo diferentes normativas, en un contexto donde las oportunidades de cursar estudios de posgrado aún son limitadas en muchas regiones.
¿Hasta cuando se prorroga?
El Ley núm. 32551 También amplía el plazo para que el personal universitario regularice su situación académica. El plazo adicional se extiende hasta el 30 de diciembre de 2026.
En este sentido, mientras dure esta prórroga, quienes hayan sido nombrados en virtud Ley 23733 Podrán continuar ejerciendo la docencia sin cumplir con los requisitos de posgrado para nuevos ingresos o ascensos, siempre que su nombramiento haya tenido lugar antes de la promulgación de la ley universitaria vigente.
El Parlamento ha apoyado la decisión afirmando que es necesario garantizar la continuidad de los servicios educativos y evitar que la falta de cualificaciones superiores provoque la separación del personal experimentado, especialmente en las universidades regionales donde las alternativas de formación avanzada son limitadas.
«Esta decisión no responde a una improvisación, ni a intereses coyunturales; sino a una realidad concreta del sistema universitario. Estamos ajustando de manera sensata y justa la situación de los docentes que han dedicado años de servicio a la formación de generaciones de profesionales y su situación jurídica requería una solución clara y ordenada compatible con el marco normativo actual», dijo Fernando Rospigliosi, presidente del Congreso.
Sin embargo, la reciente aprobación ha generado cuestionamientos entre quienes creen que fortalecer la calidad universitaria implica exigir mayores credenciales.
Más de una década de prórrogas de mandatos
El plazo recientemente concedido se suma a una serie de prórrogas que, a lo largo de más de una década, han retrasado la aplicación efectiva de los requisitos académicos vigentes desde 2014.
El Derecho Universitario Fue aprobado en julio de 2014 y, ese mismo año, fue objeto de acciones de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucionalimpulsado por una comisión parlamentaria encabezada por Martha Chávez y por los colegios de abogados de Lima y Lima Norte.
En 2015, el TC rechazó los reclamos pero aclaró que el plazo de cinco años para que los docentes obtuvieran el título de maestría o doctorado debía computarse a partir de la publicación de su fallo en noviembre de ese año.
Posteriormente, en 2020, el gobierno de Martín Vizcarra amplió el plazo hasta noviembre de 2021 mediante el Decreto Legislativo n. 1496, por la emergencia sanitaria por COVID-19. En 2021, el Congreso promulgó la Ley 31364, prorrogándola hasta diciembre de 2023. Finalmente, en diciembre de 2023, la Ley N° 31964 estableció una nueva prórroga, fijando el plazo hasta el 30 de diciembre de 2025.
