La administración nacional endureció su posición hacia las instituciones financieras para facilitar ingresos en dólares en el sistema formal. Desde Casa Rosada, el Jefe de Gabinete, Manuel Adorniinformó que el banco de la nacion instruirá a su personal para ajustar cada procedimiento a la normativa vigente y velará por que cualquier empleado que lo solicite documentación circunstancias imprevistas serán desestimadas.
En el contexto de la Ley de inocencia fiscalque el Congreso recientemente sancionó, el objetivo del Gobierno es promover la formalización de fondos que hoy permanecen fuera del circuito bancario. Aunque la ley aún no ha sido promulgada ni reglamentada, las autoridades buscan acelerar su implementación, mientras aún se define el marco operativo.
El mensaje del Ejecutivo pretende eliminar obstáculos para los ahorradores y pretende garantizar que los bancos no impongan requisitos adicionales, más allá de lo establecido por la ley. La instrucción estaba dirigida especialmente a banco de la nacionaunque también llegó al resto de entidades financieras que operan en el país. Según información oficial, los bancos deberían limitarse a solicitar la afiliación al régimen simplificado de ingresos como único requisito para aceptar depósitos en dólares provenientes de ahorros personales.
La Ley de Inocencia Fiscal crea un régimen para los contribuyentes con menos de mil millones de dólares de ingresos anuales y menos de 10 mil millones de dólares en activos. En este régimen, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) tendrá la función de concentrar los controles sobre los ingresos facturados y deducciones de cada persona o empresa, sin revisar gastos ni activos. El pago del impuesto correspondiente libera al contribuyente de futuras reclamaciones de beneficios y permite realizar operaciones a gran escala sin informes automáticos de bancos, notarios, comerciantes o tarjetas.
El Ministro de Economía, Luis Caputose sumó a la presión oficial y utilizó sus redes sociales para advertir públicamente a las entidades financieras. «Si sus bancos les piden cosas extra (leer, romper la p…), no pierdan el tiempo. Pueden acudir al Banc Nación, donde su presidente les dará instrucciones para cumplir estrictamente con la ley, es decir, la persona sólo debe acreditar que se ha adherido al régimen simplificado de ganancias», escribió el directivo, en respuesta a la consulta de un usuario.
Caputo enfatizó que quienes adhieran al régimen simplificado tendrán la posibilidad de depositar sus dólares en el banco y utilizarlos de inmediato, ya sea para consumirlos o para conservarlos y ganar intereses, con una operación comparable a la de cualquier sistema financiero internacional.
La ley, que aún no ha sido promulgada ni reglamentada, pretende modificar el vínculo entre los contribuyentes y el Estado, priorizando la incorporación del ahorro al régimen formal. El ex jefe de ARCA, juan pazoExplicó que el nuevo régimen permitirá «subcontratar y realizar depósitos en un banco hasta 10 millones de dólares sin el delito de evasión fiscal». Destacó que se trata de fondos «bien fundamentados» y que según las observaciones del FMI los depósitos en dólares deben considerarse un «principio de inclusión financiera». «Es mucho más importante que los fondos estén en el sistema», afirmó Pazo, quien pidió tranquilidad a los ahorradores.
Según Pazo, los ingresos de fuente extranjera ahora pueden incluirse en el régimen simplificado, siempre y cuando estén declarados ante ARCA. Además, señaló que en caso de que los fondos depositados se utilicen para la adquisición de bienes, como automóviles o maquinaria agrícola, la operación deberá ser financiada por alguna de las partes involucradas. Pazo también analizó el comportamiento del sistema financiero y afirmó que las entidades están actuando con un nivel de prudencia aún mayor al recomendado por los organismos internacionales. «Lo que hacen es cubrir los riesgos. En el momento en que un banco empiece a tomar los fondos, el que no lo haga quedará fuera del mercado», afirmó.
El aviso del Gobierno a los empleados del Banco Nación pretende agilizar la aplicación de la Ley de Inocencia Fiscal y disipar dudas sobre el funcionamiento de los depósitos en dólares. El Ejecutivo reconoce que los cambios en la ley penal «no son tan sencillos» de aplicar, pero insisten en que la iniciativa está siendo tratada «intensamente» para favorecer la remonetización de la economía.
El texto legal, además de establecer requisitos y límites para quienes se adhieran al régimen simplificado, actualiza los montos previstos para los delitos tributarios, eleva los niveles de evasión simple y agravada y habilita mecanismos para extinguir la acción penal mediante el pago bajo determinadas condiciones. También reduce los plazos de inspección y reclamación tributaria, con regímenes de tres, cinco o diez años, en función del nivel de cumplimiento tributario del contribuyente.
Mientras tanto, los bancos esperan definiciones y han enviado sus inquietudes al Banco Central. Según trascendió, el sistema financiero está «muy confundido» y está a la espera de que se aclaren las operaciones finales que regirán una vez promulgada la norma y reglamentada por ARCA y la Unidad de Información Financiera (UIF). La posición oficial es que las entidades deben evitar obstáculos adicionales y cumplir estrictamente la letra de la ley.
La medida apunta a favorecer la formalización de monedas actualmente fuera del circuito, de acuerdo con recomendaciones internacionales y bajo el argumento de que la inclusión de estos fondos contribuye al fortalecimiento del sistema financiero nacional. El Gobierno ha subrayado que, con la nueva ley, los ciudadanos dejarán de ser tratados como «potenciales sospechosos» y podrán disponer de su dinero sin rendir cuentas adicionales al Estado, siempre que cumplan los requisitos establecidos.
En el escenario actual, la consigna oficial es que cualquier exigencia de documentación adicional por parte de los empleados del Banco Nación será motivo de despido inmediato. Las autoridades insisten en que el cumplimiento del régimen simplificado de beneficios será la única condición para acceder a los beneficios de la operación, mientras avanza la reglamentación definitiva en los organismos correspondientes.
La presión del Gobierno sobre el sistema financiero pretende conseguir que los ahorradores puedan incorporar sus fondos de forma rápida y sin obstáculos, al tiempo que promueve un nuevo marco de relación entre los contribuyentes y el Estado. La plena implementación de la Ley de Inocencia Fiscal aún está sujeta a su promulgación y regulación, pero las directivas a nivel oficial ya prevén un cambio de paradigma para quienes buscan introducir dólares en el circuito formal.
