El extensión indefinida del programa de acogida de billetes americanos viejos y deteriorados, conocidos como «cara petita», sumado a la inminente entrada en vigor de la Ley de Inocencia Fiscal, genera un escenario diferente para los poseedores de dólares fuera del circuito tradicional argentino. él banco de la nacion confirmó que aceptará billetes de todas las series, incluso los de diseño antiguo, en igualdad de condiciones una vez que la nueva normativa entre en vigor. Esta decisión está directamente vinculada a las preocupaciones sobre las trabas que podrían imponer los bancos privados a la hora de recibir dólares «del colchón», en un contexto donde las normas contra la evasión y el lavado de dinero siguen vigentes.
él Banco Central (BCRA) modificó en noviembre el mecanismo de cambio de billetes de dólares, dejando abierto el programa que permite a las instituciones financieras recibir depósitos de billetes viejos, dañados o deslustrados. Esta actualización eliminó la restricción que expiró el 31 de diciembre de 2025, permitiendo a los clientes del banco continuar llevando dólares de “cara pequeña” y otras series antiguas en ventanilla, sin restricciones de edad o condición física. Desde la publicación de la Comunicación “A” 8352, se autorizó permanentemente la recepción de estos boletos.
Paralelamente a esta disposición monetaria, el Congreso sancionó a finales de la semana pasada la Ley de inocencia fiscal. Esta otra regulación pretende facilitar la regularización de los activos en dólares que hasta ahora permanecían fuera del sistema financiero formal. Sin embargo, la ley no entrará en vigor hasta que el Poder Ejecutivo la promulgue y la publique en el Diario Oficial. el gobierno de Javier Milei y el Ministro de Economía, Luis Caputoesperan que el proceso administrativo concluya en breve.
La sanción de la Ley de Inocencia Fiscal introduce un factor de incertidumbre entre la banca privada. Fuentes del sector señalaron Infobae que existe preocupación por la posible negativa de algunas entidades a recibir dólares no declarados, debido a la aplicación de normas contra el lavado y la evasión de capitales. Esta preocupación motivó al Banco Nación a asumir un rol activo en la operación, comprometiéndose aceptar «dólares de colchón» sin objeciones una vez que la ley entre en vigor. Portavoces del banco estatal confirmaron a este medio que la recepción incluirá billetes tanto nuevos como de «cara pequeña», independientemente de su diseño o antigüedad.
El antiguo mecanismo cambiario del dólar ya estaba operativo desde agosto del año pasado cuando el BCRA lo adoptó como parte de iniciativas para facilitar la regularización de activos. En ese contexto, quienes tenían dólares no declarados y los incorporaron al programa de extranjerización pudieron regularizar su situación hasta el 8 de noviembre.
La extensión indefinida del sistema cambiario beneficia tanto a los bancos como a los usuarios. Eliminar un plazo amplía las posibilidades de participación y simplifica el proceso para quienes tienen dólares fuera de la circulación normal. Además, el plan reduce los costos y las barreras para las instituciones bancarias locales, que anteriormente enfrentaban dificultades para manejar el intercambio de billetes directamente con la Reserva Federal.
Las condiciones para el canje de billetes establecen que se debe presentar un área mayor al 50% de cada billete y que la denominación y medidas de seguridad deben ser identificables. Los billetes se cuentan pieza por pieza y se comprueba su autenticidad antes del depósito. Se incluyen dentro de los tanques regulares aquellos que no están en condiciones de continuar circulando por encontrarse rotos, sucios, sueltos, desgastados o desfigurados. No se aceptan facturas mutiladas ni subdivisiones internas en los paquetes presentados.
A la espera de la promulgación de la Ley de Inocencia Fiscal, la ciudadanía sigue preocupada por el funcionamiento específico del sistema. La decisión del Banco Nación de aceptar dólares de cualquier serie y estado físico, confirmada por voceros a los medios, representa una alternativa para quienes quieran introducir sus dólares en el circuito financiero. El objetivo es evitar las restricciones que pueden derivarse de la estricta aplicación de la normativa contra el blanqueo de capitales en la banca privada.
La situación actual combina dos cambios regulatorios: por un lado, la prórroga indefinida del programa de reposición de billetes “de cara pequeña” y deteriorados; por el otro, la inminente entrada en vigor de una ley que promueve la regularización de activos en dólares. La articulación de ambos elementos plantea un nuevo escenario para la circulación y depósito de dólares en el sistema bancario argentino.
