El gobierno ha anunciado sanciones a empresas vinculadas a la exploración petrolera en las Islas Malvinas, una decisión destinada a reforzar los reclamos sobre las islas bajo control británico y cuestionar la extracción de recursos naturales en una zona donde Naciones Unidas reconoce su disputa.
Existe un límite central al alcance real de este delito. Como explicó Fernando Tarapow, experto en derecho internacional de la Universidad de Buenos Aires y profesor de derecho internacional público en el Atlántico Sur y la Antártida, el Estado argentino sólo puede actuar contra empresas que tengan activos, oficinas u operaciones en el país. La restricción excluye del impacto directo a las empresas que operan cerca de las islas pero carecen de presencia económica local.
Fernando Tarapow (Sebastian Modak/The New York Times) Argentina sólo puede sancionar a empresas petroleras con activos, oficinas u operaciones en las Islas Malvinas
Éste define a quiénes pueden afectar las sanciones. La medida apunta principalmente a proveedores de logística, servicios, insumos, transporte, equipos, insumos y asistencia técnica que trabajan en Argentina y participan en programas de exploración relacionados con las Islas Malvinas.
En conversación con Infobae Al Mediodía, Tarabov dijo que si una empresa desarrolla actividades petroleras o de servicios en el mercado argentino y coopera con iniciativas en áreas en disputa, el Estado puede aprobar sus operaciones allí. Al describir los límites legales de la iniciativa, el experto afirmó que «no podrás hacer esto» si no tienes activos o actividad económica en el territorio nacional.
La distinción entre operadores primarios y empresas auxiliares parece ser uno de los ejes de la estrategia oficial. Tarabo señaló que Argentina podría intervenir con empresas de logística o de servicios que operan en Vaca Muerta, Mar del Plata o Chubut, aunque no tiene la misma capacidad de actuar en grandes proyectos petroleros.
Estrategia oficial de Malvinas apunta a proveedores de logística, transporte, abastecimiento y asistencia técnica con presencia económica en Argentina (filmado)
Las consecuencias directas no recaen sólo en las empresas operadoras. También beneficiará a quienes estén considerando brindar apoyo comercial o técnico, ya que las empresas que operan en Argentina deben decidir si mantienen sus operaciones locales o participan en actividades petroleras cerca de las islas.
Tarapo vinculó esta respuesta a los marcos regulatorios e internacionales citados por Argentina. Insistió en que el discurso presidencial reafirmó la posición del país sobre la soberanía de las Islas Malvinas y recuperó el tema como un tema prioritario para la República Argentina.
El profesor citó la Resolución 2065 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que reconoció la existencia de una disputa entre Argentina y el Reino Unido. Añadió que los líderes británicos niegan que exista tal conflicto de soberanía.
Empresas que operan en Vaca Muerta, Mar del Plata o Chubut deberán evaluar si mantienen operaciones locales o participan en proyectos petroleros en las Islas Malvinas
Al mismo tiempo, los expertos mencionaron la Resolución 37/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. La regla establece que mientras las disputas no se resuelvan, los gobiernos deben evitar acciones unilaterales que dificulten futuras negociaciones.
Sobre esta base, sostuvo que Argentina debería protestar contra las acciones británicas relacionadas con la exploración petrolera. Sostuvo que estas actividades violaron los estándares de abstención marcados por resoluciones internacionales.
El profesor también recordó un decreto firmado durante la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner sobre apoyo logístico a los puertos argentinos. Las normas exigen que las actividades que conecten los puertos del país con las Islas Malvinas sean autorizadas por el Gobierno Nacional.
Tarabo dijo que la ordenanza sigue vigente. El objetivo es impedir que empresas argentinas proporcionen logística para actividades petroleras relacionadas con las islas.
Las discusiones sobre sanciones están entrelazadas con cuestiones de infraestructura y rutas marítimas. Durante la conversación se planteó que los proyectos petroleros requieren amplias estructuras logísticas, siendo el movimiento de materiales, equipos y personal lo que determina el costo, el momento y la ruta de las aguas.
Los reclamos de Argentina sobre las Islas Malvinas incluyen más de 200 islas, las Islas Georgias del Sur, las Islas Sandwich del Sur y las aguas del Atlántico Sur.
En ese momento, por iniciativa del gobierno municipal local, surgió una ruta hacia Punta Arenas, Chile. Los participantes señalaron que esta conexión acorta las distancias necesarias para transportar suministros a las islas y permite modificaciones en las opciones de suministro.
Tarabov considera que el problema de Malvinas no se limita a las dos islas principales. Explicó que los reclamos argentinos incluyen un archipiélago de más de 200 islas, además de las Islas Georgias del Sur, las Islas Sandwich del Sur y sus aguas circundantes.
Dijo que los espacios tienen 200 millas de largo y son parte de la proyección de Argentina hacia el Atlántico Sur. Para los expertos, la discusión involucra la soberanía territorial y el control de los recursos naturales del mar.
El experto valoró la coordinación entre ministerios y destacó el trabajo de la Cancillería argentina. Señaló que sus funcionarios analizaron las respuestas que deben dar los Estados como sujetos de derecho internacional público.
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