2025 fue un año en el que se sentaron nuevas bases para el comercio exterior argentino, consolidándose la energía como un nuevo motor. Si bien el superávit se redujo un 40% respecto a 2024, alcanzando un total de 11.286 millones de dólares, debido principalmente a que las importaciones crecieron 2,7 veces más que las exportaciones; Se han avanzado varios acuerdos clave que tienen el potencial de impulsar fuertemente el sector en el mediano y largo plazo.
El contexto de tensiones en el que esto ocurrió no es menos importante, especialmente por los desvíos resultantes de la imposición de aranceles por parte de EE.UU.: decenas de países se vieron obligados a buscar nuevos mercados en los que colocar sus productos.
Luego se anunció un Acuerdo Marco Recíproco sobre Comercio e Inversión con Estados Unidos, que incluye reducciones arancelarias para industrias clave, eliminación de burocracia, compromisos laborales y ambientales, alineación de estándares y fortalecimiento de la protección de la propiedad intelectual. Aún falta la letra pequeña pero, en general, fue bien recibida por los exportadores.
Finalmente, después de más de 25 años de negociaciones, el acuerdo de Libre comercio entre la UE y el Mercosur.constituyendo un mercado de más de 700 millones de personas, con amplios beneficios para la agricultura. Al mismo tiempo, aranceles más bajos sobre maquinaria y bienes de capital reducirían los costos de la industria.
Sin embargo, 4 días después de la firma, el Parlamento Europeo paralizó el proceso de ratificación del pacto, al enviarlo al Tribunal de Justicia de la Unión Europea para revisar su compatibilidad con los Tratados comunitarios. Este tipo de sentencias suelen demorar entre 18 y 24 meses, lo que nuevamente retrasa su implementación.
Desde la Cámara de Exportadores (CERA), dirigida por Fernando Landapresentó otra alternativa: «Algunos analistas sostienen que la Comisión Europea podría definir que la parte comercial comience a gobernar, ya que obtuvo la aprobación del Consejo (los países miembros). La otra cara es que esto tensaría los vínculos entre el Ejecutivo y el Legislativo europeo, llevando a los parlamentarios más moderados a una posición incómoda».
de todos modos, Jorge Bercianoespecialista en comercio exterior y director de Unexar, contextualizó: «En 2025, Argentina registró un déficit comercial de casi 2 mil millones de dólares con la UE. En términos interanuales, las exportaciones al bloque aumentaron un 2,6%, mientras que las importaciones crecieron casi un 14%; por lo tanto, la tendencia no es favorable».
«En torno al 80% de los envíos a la UE son productos agrícolas. Y esta semana se ha reservado la facultad unilateral de suspender beneficios arancelarios a los ganaderos del Mercosur (a través de Cláusulas de Salvaguardia) en el caso de que grandes volúmenes de importación o bajos precios pongan en riesgo a sus productores, especialmente en Italia y Francia», apuntó.
Alrededor del 80% de los envíos a la UE son productos agrícolas. Y esta semana se ha reservado la potestad unilateral de suspender beneficios arancelarios a los ganaderos del Mercosur (Berciano)
«Por último, pero no menos importante, el tratado aún debe ser aprobado por los Parlamentos-Congresos de todos los países (en el caso de Argentina, podría discutirse durante febrero). En el corto y mediano plazo, lamentablemente calculo que las exportaciones a la UE no aumentarán», proyectó Berciano.
En este escenario, Marisa BircherEl ex secretario de Comercio y director de Biglobal, resumió: «Un desafío clave para la canasta exportadora en 2026 será la implementación efectiva de los acuerdos comerciales, un proceso condicionado por los tiempos institucionales y políticos».
«Por ejemplo, el acuerdo Mercosur-UE enfrenta una gran incertidumbre respecto de su aprobación en Europa, mientras que el Mercosur-AELC, firmado en Río de Janeiro, aún debe completar los trámites internos necesarios para entrar en vigor y aplicarse», agregó.
En cuanto al acuerdo con EE.UU., se espera que se cierre una vez concluidos los procedimientos administrativos, según fuentes conocedoras de las negociaciones.
El acuerdo Mercosur-UE enfrenta una gran incertidumbre respecto de su aprobación en Europa, mientras que el acuerdo Mercosur-AELC, firmado en Río de Janeiro, aún debe completar las formalidades internas (Bircher)
Es decir, el impacto de todos ellos en la balanza comercial recién se vería entre la segunda mitad del año y 2027.
Proyecciones para el año
Para 2025, las exportaciones ascendieron a 87.077 millones de dólares y las importaciones a 75.791 millones de dólares. Ambos registraron incrementos interanuales: en el primer caso, un 9,3%, y en el segundo, un 24,7%. Así, el intercambio ascendió a 162.868 millones de dólares.
La consultora Abeceb prevé que las ventas exteriores seguirán creciendo en 2026, pero a un ritmo ligeramente inferior al del año pasado, gracias a un sector energético que profundiza su papel como nuevo motor estructural, junto al ya consolidado complejo agroindustrial, y en un escenario climático neutro. Se espera una balanza comercial con un superávit cercano a los 10 mil millones de dólares.
Más concretamente, CERA estima que las exportaciones alcanzarán los 89.974 millones de dólares, impulsadas por la evolución del sector energético (12.000 millones de dólares), la agricultura (34.000 millones de dólares – donde el maíz tendrá una campaña histórica) y la minería, actividad que alcanzó un récord comercial en 2025.
La entidad aclaró que estas proyecciones están sujetas al contexto internacional. En 2025, las tensiones entre Estados Unidos y China aumentaron las ventas de soja y aumentaron los precios. «Habrá que seguir de cerca la relación entre ambas potencias y el consejo internacional», subrayó la organización.
Para 2025, las tensiones entre Estados Unidos y China impulsarán las ventas de soja y harán subir los precios (WAX)
Por otro lado, LCG destaca que una mayor fluidez en los mecanismos de importación, junto con el crecimiento de la actividad, se traduciría en un aumento de las compras exteriores del 9,5%, hasta 83.000 millones de dólares. Este aumento sería superior al de las exportaciones, que crecerían un 2,4% y rondarían los 89.000 millones de dólares.
«Esperamos que el superávit comercial alcance los 6.000 millones de dólares, aproximadamente la mitad de lo registrado en 2025 y un tercio de lo registrado en 2024», añadió la consultora.
Competitividad y tipo de cambio
Otro punto relevante en materia de comercio exterior es el tipo de cambio real. Para CERA, el nivel actual parece razonable. «El ajuste de las bandas cambiarias en función de la evolución de la inflación implica que hay menos riesgo de retraso en esta variable».
Más allá de la referencia general, la Cámara de Exportadores ha dicho que hay sectores donde la evolución de costes está por encima de la media, lo que penaliza la ecuación a la hora de exportar.
A su vez, han destacado que los retrasos en las declaraciones y devoluciones del IVA imponen una carga financiera que, en muchos casos, acaba produciendo pérdidas económicas, en un contexto de tensiones globales que reducen los márgenes y agudizan la competencia. Los precios internacionales tampoco son ajenos a esta incertidumbre.
Los retrasos en las declaraciones y devoluciones del IVA imponen una carga financiera que, en muchos casos, acaba produciendo pérdidas económicas (CERA)
«Creemos que tenemos que trabajar competitividad sistémicadesde impuestos hasta logística y financiamiento, entre otros”, señalaron a CERA.
En la misma línea, Bircher ha considerado: «El tipo de cambio es una condición necesaria, pero no suficiente para impulsar las exportaciones. La competitividad externa también depende de los costos internos medidos en dólares, la productividad, la disponibilidad de financiamiento y la capacidad de oferta exportable».
Asimismo, el desempeño de las exportaciones está condicionado por el contexto de demanda global y por el acceso efectivo a los mercados (aranceles, barreras no arancelarias, preferencias comerciales) y la posición relativa frente a los competidores.
