Ayer, el Tribunal de Cuentas volvió a observar el pago que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) pretende realizar por la compra de tres escáneres que serán comprados a una empresa estadounidense para la aduana. Estos se utilizarán para inspeccionar contenedores en el marco de la lucha contra el narcotráfico. En respuesta, la ministra de Economía, Azucena Arbeleche, dijo a El País que «han llamado la atención las decisiones que se han tomado».
“El informe jurídico del tribunal de cuentas está en consonancia con el informe de asesoría jurídica del MEF, y la licitación se realizó de conformidad con la ley, tenemos un tema importante que resolver que es combatir el narcotráfico, el contrabando, pero cuando existan las herramientas, los miembros opositores del tribunal de cuentas y su presidente prevalecerán el voto político del país. Por lo tanto, aquí pierde todo PeriodistasdeGénero”, enfatizó el Papa.
Siete ministros del tribunal de cuentas se reunieron ayer después de que el ministerio de finanzas les pidiera que revisaran sus decisiones. El resultado es el mismo que en octubre de 2022, cuando la decisión de observar el gasto se tomó luego de que los tres votos de la oposición fueran a favor. Los tres del oficialismo no cuestionaron la cuota, pero el presidente del organismo desempató a favor del frente.
En octubre de 2020, Ciemsa lanzó una iniciativa privada (IP) para instalar escáneres en puertos y pasos fronterizos. La empresa proporciona los equipos y servicios necesarios las 24 horas del día, los 7 días de la semana. El MEF aceptó la propuesta en junio de 2021 y ordenó un estudio de factibilidad técnica en ese momento. En febrero del año pasado, estos estaban listos y luego licitados. La licitación se abrió en abril.
Como resultado de la propuesta de Ciemsa, recibió una ventaja del 8% sobre el valor ofertado en la oferta. En febrero de 2022, se publicó la especificación y tres empresas presentaron una conferencia telefónica: Ciemsa (de Uruguay, trabajando con fabricantes de EE. UU. y Reino Unido), Sonda (también de Uruguay, trabajando con fabricantes chinos) y S2 Global (de EE. UU.).
Posteriormente, en mayo de 2022, según informó La Diaria en la edición del pasado martes, el Comité Consultivo Dictaminador declaró inadmisible en términos formales la oferta de la empresa estadounidense y recomendó adjudicarla a S2 Global, que recibió $41,3 millones. Desde entonces, Ciemsa ha presentado una serie de defensas que cree que han sido descalificadas ilegalmente.
Cuatro meses después, en octubre de 2022, el Tribunal de Cuentas dictaminó que S2 Global había incumplido el artículo 48 del Texto Ordenado de Contabilidad y Gestión Financiera (Tocaf).
El argumento publicado por Búsqueda en su momento fue que, al evaluar la oferta, “las autoridades aplicaron criterios diferentes en cuanto a los pliegos y los plazos de aclaración de las averiguaciones referidas”. También señaló que S2 Global no contaba con estados financieros propios. .
Según varias fuentes consultadas por El País, el Gobierno ha señalado que el tribunal de cuentas no tiene competencia para controlar los cánones si los licitadores no han impugnado previamente los pliegos. Incluso agregaron que la única queja recibida en su momento fue contra Ciemsa, ya que uno de sus dos competidores argumentó que una ventaja del 8% sobre los valores afectados era demasiado grande.
También señalaron que era «extraño» que el Canciller del Tribunal de Cuentas, que votó a favor de vigilar los gastos, fuera en contra del consejo de los propios asesores legales del tribunal de que no hubo irregularidades en el proceso de advertencia.
La resolución llegará al Ministerio del Interior en un plazo de tres días
Tras la segunda observación del Tribunal de Cuentas, el MEF no tiene la intención de reexpresar el costo de la compra de los escáneres. Si bien los argumentos de la agencia para observar las tarifas, que pueden suceder solo la próxima semana, aún no han llegado a un consenso, esperan que no estén muy lejos de los utilizados en octubre pasado. Teniendo en cuenta que Uruguay ha sido utilizado como país de tránsito de drogas, la compra de estos escáneres es muy importante en la lucha contra el narcotráfico, especialmente para el control de contenedores en los puertos.
