El real decreto aprobado por el Gobierno el domingo pretende dotar de garantías jurídicas las restricciones a tres derechos fundamentales: la libertad de circulación de las personas en horario nocturno, la libertad de entrada y salida de la zona autónoma de residencia y la libertad de reunión en lugares públicos o en lugares públicos. . espacio privado. Estas medidas, además del llamado toque de queda, ya han sido implementadas por la Comisión.
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El real decreto aprobado por el Gobierno el domingo pretende dotar de garantías jurídicas las restricciones a tres derechos fundamentales: la libertad de circulación de las personas en horario nocturno, la libertad de entrada y salida de la zona autónoma de residencia y la libertad de reunión en lugares públicos o en lugares públicos. . espacio privado. Además del llamado toque de queda, las comunidades han implementado estas medidas de acuerdo con la ley sanitaria, en particular la Ley Orgánica de Medidas Especiales en Asuntos de Salud Pública de 1986, pero requieren la aprobación previa del Tribunal Superior. Esto ha llevado a disputas legales con discrepancias entre los tribunales y, en algunos casos, a la incapacidad de implementar medidas acordadas por los gobiernos locales.
El toque de queda impuesto para combatir la propagación del covid-19 motivó la decisión del Gobierno de aprobar un nuevo estado de alarma. El Gobierno y la mayoría de los juristas entienden que la prisión nocturna sólo puede aplicarse en el marco del artículo 116 de la Constitución, que prevé estados de alarma, emergencia y ley marcial y permite restricciones de derechos fundamentales durante períodos especiales. La ley orgánica que regula el estado de alarma desde 1981 hace referencia explícita a las epidemias en las circunstancias en las que se puede aplicar la norma, lo que proporciona al Gobierno una cobertura jurídica adicional frente a posibles recursos de inconstitucionalidad, como los interpuestos contra el actual estado de alarma3 entre marzo y junio, el Tribunal Constitucional aún no se había pronunciado sobre este asunto.
Esto no es un cheque en blanco
El instrumento legal también permite que las medidas se implementen inmediatamente sin esperar un fallo judicial. Aun así, esto no es un cheque en blanco para que el gobierno restrinja las libertades. La ley exige que usted especifique y justifique estas restricciones individualmente para garantizar que sean proporcionales a la solución del problema subyacente, en este caso la propagación del virus. A ello dedica gran parte del preámbulo del Gobierno al real decreto: el ejecutivo considera que la «eficacia» de las medidas que está tomando actualmente «ha quedado demostrada durante estos meses» y que muchos países de nuestro entorno «han recurrido a esas medidas». hasta cierto punto”. enfoque sistematizado.»
Para imponer restricciones nocturnas, el gobierno citó la necesidad de evitar en la medida de lo posible la propagación de la infección durante este período «porque se han producido muchas infecciones en las últimas semanas y se prevé la posibilidad de restringir el acceso hacia y desde la comunidad». «Reducir significativamente la movilidad del virus», con restricciones. El tamaño de las reuniones tiene como objetivo «reducir significativamente la movilidad social» para detener la propagación de la epidemia.
presidente autonomo
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El estado de alarma centraliza el poder en el presidente del Gobierno, pero éste puede delegarlo a su vez. En marzo se dio el poder a cuatro ministros, esta vez Sánchez se lo dio a los presidentes autonómicos, una solución que facilita ajustar las medidas en función de la incidencia del virus en cada región y que, en principio, debería evitar el anterior estado de alerta Surgieron tensiones entre el gobierno y las comunidades por supuestas infracciones jurisdiccionales por parte de la administración central.
Ahora, todas las medidas estarán bajo el control del presidente regional, aunque sujetas a las condiciones que marque el Gobierno. Por ejemplo, si el toque de queda es de 23.00 a 6.00 horas, la comunidad sólo podrá empezar y terminar una hora antes o después. En cuanto a las restricciones perimetrales y reuniones en espacios públicos y privados, el real decreto faculta a los gobiernos locales para activarlo, flexibilizarlo o suspenderlo.
