La propuesta de ley de amnistía registrada por el grupo socialista el 13 de noviembre pasará el primer debate parlamentario el próximo martes y será examinada por el pleno de la Cámara de Representantes. La primera votación del texto legal será favorable a una mayoría absoluta de 178 diputados, con la aprobación jurídica de su tratamiento por parte de los abogados parlamentarios. La iniciativa enfrentó una fuerte oposición del establishment político, el ala derecha de los medios de comunicación y todos los sectores de la sociedad.
El Gobierno del presidente Pedro Sánchez lo sabe, pero cuenta con que la reacción ciudadana vaya disminuyendo con el tiempo. Sostuvo que dicha gracia se concedería ya que se requieren siete votos del comité conjunto para asumir el cargo. El apoyo del órgano legislativo (ocho grupos parlamentarios) se considerará finalmente una «cuestión nacional» a favor de la convivencia.
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Ni el Partido Socialista de España ni sus aliados pretenden hacer demasiados ajustes al texto durante la fase de enmienda, ya que confían en que el Partido Popular y el Partido Popular interpongan previsiblemente un recurso contra esta norma ante el Tribunal Constitucional sin más problemas. . Proporcionados por distintos juzgados y escritos abiertos a los imputados en el proceso.
Pedro Sánchez explicó a un grupo de periodistas en un acto con motivo del 45 aniversario de la Constitución que, si bien no incluyó la medida en su programa electoral el pasado mes de julio, ahora la considera un «asunto de interés nacional» que trasciende disposiciones concretas. En beneficio del Partido Socialista de los Trabajadores y su gobierno de coalición. Incluso sostuvo que sería bueno para el PP, para su líder Alberto Núñez Feijóo, y especialmente para Cataluña y España en el futuro, ya que esperaba que en algún momento se debe adoptar una solución para resolver la situación actual. Cientos de ciudadanos a pie han sido acusados, procesados o condenados por determinados actos ilegales por su implicación en el proceso independentista, y sólo un puñado de dirigentes políticos.
El jefe del Ejecutivo afirmó que muchos de los que se oponen desde hace meses a la iniciativa finalmente lo entenderán cuando vean sus resultados, del mismo modo que él creía en el indulto a los líderes independientes condenados por el Tribunal Supremo.
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El gobierno no tiene dudas sobre la legalidad de la medida, incluso entre algunos ministros no activistas y formados en la profesión jurídica. Los negociadores políticos del proyecto, respaldados por expertos legales, insisten en que han refinado la exposición de motivos y las disposiciones legales al máximo posible para que puedan pasar el filtro de apelaciones que superen las expectativas durante la revisión constitucional. corte.
El PPP amenazó entonces con presentar un recurso de apelación incluso contra el primer procedimiento, siempre que fuera calificado y aceptado por una comisión parlamentaria para discutir el proyecto. No lo ha hecho todavía por varias razones. El Partido Popular estudia esperar hasta el final del trámite parlamentario para presentar un recurso, para no dar la opción al Tribunal Constitucional desestimar el primer recurso, que sólo se refiere a la propuesta de ley.
Los abogados de la cámara expresaron su apoyo a la consideración del proyecto de ley en un informe técnico a un comité del Congreso. Ha habido otras iniciativas, como la de Vox, que no sólo eran cuestionables desde el punto de vista constitucional sino que la mesa había aceptado debatir, aunque posteriormente no prosperaron.
Los expertos jurídicos de la Cámara de Comercio creen que el Partido Popular ha erigido el primer muro para bloquear la ley, firmando una nota en marzo de 2021 oponiéndose a las propuestas para abordar la ley de amnistía, que fueron adoptadas posteriormente por el Consejo Catalán y otros grupos del Registro. A los separatistas les gusta la CUP. El ex secretario general del Congreso y abogado Carlos Gutiérrez se opuso a permitir el debate porque consideró el texto «manifiestamente inconstitucional», una de las razones particulares que impidieron a la Cámara de Representantes discutir cualquier iniciativa. Gutiérrez, que llevaba 10 años en el cargo, pidió su destitución tras el 23-J, y la nueva mayoría progresista encontró para sustituirle otro abogado, Fernando Galindo, que cumplía los requisitos para el cargo pero era un ex de altos cargos. y directivos. El PPP quiso cuestionarle este pasado, pero la iniciativa fracasó.
Cuando la propuesta del PSOE, pactada con Junts y ERC y apoyada por otros aliados parlamentarios, llegó a la mesa de negociación para la revisión de la calificación, Galindo optó por abandonar la sala y abstenerse de participar, pero otros tres abogados de los alrededor de 50 permanecieron en el lugar . La agencia del Congreso que aprueba la legalidad de la tramitación del proyecto. Posteriormente, el PPP insistió, incluso por escrito, en que alguien fuera responsable del informe pericial no firmado, y Galindo aceptó esa responsabilidad.
precedente legal
El informe de los abogados detalla el precedente legal sobre la amnistía. No existe prohibición ni autorización en las disposiciones de la Constitución de 1978. Pero los abogados señalan que el Tribunal Constitucional no declaró ilegal la ley de amnistía de 1977 y podría haberlo hecho.
La Mayoría Progresista aprovechó el amplio trabajo del abogado del Congreso Jorge Villarino Mazo en España en materia de indultos. Los expertos preguntaron: “¿Qué sucede después de una amnistía?” La respuesta fue: “Esta fórmula se utiliza fundamentalmente en circunstancias muy especiales, como un cambio repentino de régimen político o la aprobación de una nueva legislación, que es diferente de la definición anterior. «También es necesario señalar», añadió, «que no existe ningún impedimento constitucional para su concesión. Por supuesto, debería ser plasmado en forma de ley por el Parlamento como representante del pueblo soberano». Fruto de una decisión tomada en el marco de una excepción absoluta, con amplio consenso y estricto respeto a principios constitucionales como la igualdad y la proporcionalidad”. La Ley de Amnistía de 2023, que entró en vigor este martes en el Parlamento, es una excepción a la regla. El objetivo era integrar la Constitución de 1978, pero no avanzó ni se acercó a lograr un «gran consenso».
