Debido al tamaño del sistema público de pensiones y al número potencial de personas afectadas por cualquier cambio, pocas cuestiones económicas pueden igualar la magnitud del sistema público de pensiones. Hablando de la necesidad de reformarlo para mantenerlo vivo, a principios de julio el Círculo de Empresarios presentó una propuesta al próximo gobierno: un sistema de incentivos y penalizaciones para mantener la edad de jubilación obligatoria en España entre los 68 y los 72 años. Al comparar las edades de jubilación en Europa y algunos de los principales países del mundo, España ya es uno de los países con una edad legal de jubilación más tardía, incluso antes de hipotéticas nuevas reformas que empujen aún más la edad de jubilación.
En concreto, la edad de jubilación legal actual para percibir el 100% de la pensión en España es de 66 años y 4 meses. No obstante, si el período de cotización del trabajador supera los 37 años y 9 meses, la edad es de 65 años. En 2027, la edad legal de jubilación alcanzará los 67 años y el requisito de cotización para jubilarse a los 65 años y recibir el 100% de la pensión será de 38 años y 6 meses. Actualmente, la jubilación es a los 65 años o una edad objetivo en la mayor parte de la UE, mientras que España tiene un ambicioso impulso para elevarla a los 67, un grupo compuesto solo por Alemania, Bélgica, Bulgaria, Grecia e Italia. Más allá de esa edad, solo Holanda y Dinamarca tienen objetivos posteriores en la UE.
España también tiene una edad de jubilación consistentemente alta en comparación con sus vecinos. Contra Portugal, la brecha fue menor y contra Francia, fue abismal. Los portugueses pretenden mantener la edad de jubilación en los 66 años y cuatro meses actuales, al menos de momento. Francia quiere retrasar el plazo a 64 años desde los 62 años y tres meses actuales, una medida aprobada por el Gobierno de Macron en la madrugada del 15 de abril y que ha desatado un contragolpe de protestas.
Jubilación en diferentes países de EuropaBelén Trincado Aznar
Tal y como reflejan los datos recopilados por el Centro de Pensiones de Finlandia, en varios de los países analizados las mujeres se jubilan antes que los hombres, pero existe una tendencia hacia la igualdad de edad de jubilación entre hombres y mujeres a medida que se retrasa la edad legal.
Además de elevar la edad de jubilación por decisión del gobernante, algunos países han hecho la misma provisión para la evolución de la esperanza de vida. Al hacer esto, tiende a retrasar la jubilación. Estos incluyen Dinamarca, Países Bajos, Grecia, Italia, Portugal, Estonia, Finlandia, República Checa, Chipre o Suecia.
En cuanto a los sistemas de incentivos y sanciones, como el propuesto por Círculo de Empresarios, algunos países los han implantado. Según el Centro de Finlandia, Suecia, Noruega, Estados Unidos, Australia o Canadá son algunos ejemplos. En EEUU, los trabajadores que quieran recibir una pensión del 100% deben permanecer activos hasta los 66 años y cuatro meses, edad que aumentará a los 67.
En el caso de España, se ha puesto en marcha un sistema de incentivos y penalizaciones que permite solicitar la jubilación dentro de un determinado rango de edad. Si los aportes son suficientes para acceder a la jubilación a los 65 años, se puede reclamar la jubilación anticipada a partir de los 63 años a cambio de una reducción vitalicia de las pensiones, cuyo monto depende del momento en que se realizan los aportes y la anticipación de las solicitudes respecto a la edad legal correspondiente. En este artículo se detalla todo lo relacionado con las sanciones por jubilación anticipada y cómo funciona el bono voluntario por jubilación tardía.
De todos los países analizados, Rusia es el primero en retirarse, aunque también ha marcado un retraso gradual en la jubilación. En 2023, la edad legal de jubilación para las mujeres en Rusia será de 56 años y 6 meses, y para los hombres de 61 años y 6 meses. El objetivo de Moscú en este ámbito es elevar la edad de jubilación a los 60 años para las mujeres ya los 65 años para los hombres.
¿Qué tan generosa es la pensión estatal, en términos relativos?
Como se indicó anteriormente, si bien la tendencia hacia edades de jubilación más altas es la misma en todas partes, las edades de jubilación varían ampliamente según el país. Esto último ocurre también con el nivel de generosidad de las pensiones públicas. La tasa de reemplazo es una de las varas con las que se pueden hacer comparaciones internacionales. Este es el nombre que representa el porcentaje de la pensión recibida en comparación con la recibida mientras una persona aún estaba activa. Por ejemplo. Un jubilado que trabajaba con un salario neto mensual de 2.000 EUR y ahora tiene una pensión de 1.000 EUR tiene una tasa de sustitución del 50%.
Por lo tanto, cuanto mayor sea el porcentaje, más relativamente «generosa» es la pensión. Dos países con pirámides de población relativamente nuevas, Turquía y Brasil, encabezan la clasificación de la OCDE. En el ejemplo turco, la jubilación vale la pena, ya que el monto de la pensión es más alto que el salario recibido mientras estuvo activo.
Holanda (89) y Dinamarca (84), los dos últimos países en salir de la UE, también ocupan las primeras posiciones de este ranking. Tomando como ejemplo a España, la tasa de sustitución ronda el 80%, 12 puntos porcentuales por encima de la media de la UE (68) y 18 puntos porcentuales por encima de la media de la OCDE (62). También sorprende que las tasas de reemplazo sean mucho más bajas en países con una larga tradición de pensiones privadas, como el Reino Unido (58) o los EE. UU. (51). En términos de países con instituciones menos generosas, le siguen Estonia (34), Lituania (31) y Sudáfrica (16).
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