El Consejo de Ministros dio el primer paso este martes para implementar el proyecto de ley que crearía la agencia nacional de salud pública. Aesap será su sigla, así lo anunció la ministra de Salud, Carolina Darias. La agencia corregirá un déficit que España registra desde al menos 2011, cuando entró en vigor una ley que contempla el tema. Los detalles de cómo funcionará la nueva agencia no están claros: su estructura, número de empleados o ubicación.
Una vez redactada la ley, estas características deben ser definidas en el estatuto de la agencia. La portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez, dijo el lunes a la televisión española que se haría de manera urgente. «La sede no está definida porque tiene algunos trabajos anteriores y evaluaremos algunos indicadores para que su presencia en la región sea positiva desde el punto de vista de la creación de empleo. No hay candidaturas cerradas en este sentido, pero se ha abierto un área de consenso competitiva». por una mayor presencia de la administración general del estado y sinergias para mejorar todos los territorios desde el punto de vista social para unir España”, ha dicho.
Esto parece descartar Madrid como ubicación de un futuro centro, en línea con los requisitos de la Sociedad Científica cuando el proyecto de ley estaba abierto a comentarios públicos. La Sociedad Española de Salud Pública (Sespas) ha recomendado que se instale fuera de las capitales de provincia para fomentar las actividades en la España desierta. Las comunidades aragonesa, asturiana, extremeña y valenciana ya han manifestado su voluntad de acoger el nuevo centro.
Una de las preocupaciones despejadas el martes fue su estatus legal. Hasta ahora, el Ministerio de Salud ha estado hablando de un centro, pero Darias ha anunciado que se convertirá en una agencia nacional, algo que la comunidad científica ha estado pidiendo. Será una entidad que, aunque dependiente del Ministerio de Sanidad, tendrá personalidad jurídica propia, lo que le dará más autonomía de gestión y permitirá una contratación más rápida.
Su misión es reunir a las organizaciones que ya trabajan en salud pública y agregar nuevas funciones y capacidades. En este ámbito ya funcionan de forma autónoma el Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias (CCAES), el Instituto de Salud Carlos III, los Centros Universitarios y las propias Comunidades Autónomas. Como era de esperar, la nueva agencia servirá de paraguas para todos ellos, ya sea absorbiéndolos o coordinando su trabajo, que además servirá como hub de comunicación con entidades supranacionales como la Organización Mundial de la Salud o el Centro Europeo para el Control de Enfermedades.
“El fin último de la normativa es crear un nuevo centro público de salud con autonomía funcional que ejerza análisis e investigación, evaluación de políticas públicas e intervenciones, asesoría técnica, recomendación de medidas a las autoridades sanitarias, y preparación y coordinación de respuestas ante emergencias sanitarias”, lea el anuncio emitido por el departamento de salud cuando se inició el proceso de consulta pública. «El nuevo centro contará con personas de la más alta formación científica y técnica en diferentes campos y disciplinas. Será un centro de excelencia, que reunirá capacidades que hasta ahora estaban dispersas en el campo», continuó.
Darias detalló que la agencia hará que PeriodistasdeGénero esté “mejor preparado para prepararse, gestionar, analizar y responder a las amenazas a la salud pública”. “En el contexto del cambio climático y las enfermedades zoonóticas, esto ayudará a mejorar la salud y el bienestar de los ciudadanos, prevenir y controlar enfermedades, al tiempo que avanza en el conocimiento tecnológico y científico”, dijo en una rueda de prensa posterior el Consejo de Ministros.
Su primera misión será una vigilancia de la salud pública más amplia de lo que se hace actualmente. «Ahora tenemos una red de vigilancia epidemiológica nacional que puede monitorear enfermedades infecciosas. Ahora la agencia dará un paso más y creará una red de vigilancia que también incluirá otras enfermedades no transmisibles como el cáncer, la diabetes, las enfermedades crónicas y los factores de decisiones sociales». «, elaboró.
Además, Aesap monitoreará los riesgos y establecerá sistemas de alerta temprana para prepararse para futuras emergencias, y será responsable de la evaluación y seguimiento de las estrategias de salud pública, así como de la evaluación de políticas en entornos saludables y no saludables. “Su misión es reducir las desigualdades a través de un enfoque integral, reforzar la coordinación a nivel regional, europeo y de asociaciones científicas, con liderazgo internacional y aportar información fiable y fiable”, asegura Darias.
organismo tardío
Fue propuesto en 2011 y ningún gobierno lo ha implementado desde entonces. La idea ha revivido en la pandemia. En el verano de 2020, una de las conclusiones del Comité de Reconstrucción del Congreso fue que se debe crear una agencia con las características anteriores. En el futuro, esto podría evitar algunas de las trabas con las que se encontró el Ministerio de Sanidad en los primeros meses de la pandemia de la Covid-19, cuando cada comunidad autónoma aportaba datos heterogéneos que debían ser coordinados por las CCAES donde trabajaban. funcionarios
“La pandemia ha dejado claro cómo algunos políticos pueden utilizar los datos en su beneficio. Es una manipulación, y las instituciones como las que se crean ahora son menos vulnerables”, Instituto Hospitalario Del Mar de Investigaciones Médicas (IMIM) y Autonomía Miquel Porta, investigador y catedrático de salud pública de la Escuela Universitaria de Medicina, dicho de Barcelona. «Este es un gran día», dijo.
Pandemia al margen, Porta argumenta que, tras esperar más de 10 años por la agencia, es momento de empezar a trabajar de manera más coordinada, algo que “ya están haciendo comunidades autónomas de diferentes banderas”, pero no lo suficientemente mimbre. “España genera muchos datos, más que la mayoría de países. Pero los datos no son información. Hay que analizarlos en profundidad para que orienten la toma de decisiones”, insiste. “Se abre una nueva etapa con más rigor científico de cooperación entre autonomías. Luego serán los políticos los que decidan cuándo se recibirán análisis y recomendaciones, pero hasta entonces la complejidad tiene que estar en manos de expertos, lo que no ha sucedido. todavía», dijo agregó.