Los comités de la Cámara, el órgano de gobierno de la Cámara, aprobarán el martes un informe legal que califica de «inaceptable» un conflicto de poderes sin precedentes entre las dos cámaras que el Senado aprobó la semana pasada en un intento de paralizar el proceso de la Cámara. Ley de Amnistía. El documento se distribuyó a varios grupos representados en la junta el lunes, que…
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Los comités de la Cámara, el órgano de gobierno de la Cámara, aprobarán el martes un informe legal que califica de «inaceptable» un conflicto de poderes sin precedentes entre las dos cámaras que el Senado aprobó la semana pasada en un intento de paralizar el proceso de la Cámara. Ley de Amnistía. El documento, distribuido el lunes entre los grupos representados en la comisión, concluye que el objeto de la actuación en el Senado, donde el Partido Popular tiene mayoría absoluta, «no constituye un conflicto de poderes, pero sí un recurso de inconstitucionalidad en el circunstancias apropiadas». El informe insiste en que esto es «inaceptable» e incluso sugiere una «injerencia» del Senado al intentar modificar el acuerdo parlamentario aprobado por la Cámara de los Comunes en el ejercicio de sus funciones -la amnistía inicialmente aprobada-.
Adoptado por el pleno del Senado la semana pasada con 148 votos a favor (144 del PP, 3 de Vox, 1 de Alianza Canaria), con la abstención de UPN y el voto en contra del resto de la Cámara de Representantes (112 senadores) – propuesta por ambas cámaras Un conflicto de poder que nunca antes había ocurrido. El Partido Popular de Alberto Núñez Fejo ha advertido desde el inicio de la XV Asamblea Legislativa que utilizará todas las herramientas y mecanismos a su alcance desde que el Partido Socialista Español aceptó la ley de amnistía exigida por los partidos independentistas para intentar frenar esta norma .
En esta estrategia, el PPP modificó el Reglamento del Senado -para ampliar el tiempo de tramitación de la ley- o encargó y volvió a verificar informes de abogados para sustentar su argumento de que la ley de amnistía era una «aberración democrática». La ciudadanía cree que el Gobierno de Pedro Sánchez está llevando a cabo «arbitrariamente» «reformas constitucionales secretas» porque necesita el apoyo de los Juts y de ERC para seguir en La Moncloa. Con este argumento han dado el último paso: proponer Choque de Gobierno; Powers, insistiendo en que el Congreso es incapaz de impulsar por sí solo la llamada «reforma constitucional».
El Congreso tenía hasta el 11 de mayo para responder a la solicitud del Senado, pero decidió hacerlo antes, en parte porque el presidente de la Cámara quería abordar rápidamente lo que consideraba un uso partidista de la institución por parte del PPP. Una vez que el Congreso desestime el conflicto, el Senado -donde el Partido Popular tiene mayoría absoluta- deberá decidir si da el siguiente paso: recurrir al Tribunal Constitucional.
El informe que será aprobado por la comisión parlamentaria se basa en una serie de sentencias constitucionales, insistiendo en que la votación de la Cámara de los Comunes del 14 de marzo del año pasado para aprobar la propuesta de ley de amnistía no era «un objeto adecuado para un conflicto de poderes». Incluso catalogó la iniciativa del Senado como “intrusiva” en ese sentido. El informe continúa diciendo que la comisión «no es responsable de ejercer ni siquiera un control preliminar sobre la constitucionalidad de las iniciativas parlamentarias». En esa línea, argumentó que si el Senado pretendiera invocar su autoridad para revertir la discusión de propuestas legislativas aprobadas por el Congreso. , entonces «Sería ignorar los derechos de los parlamentarios y senadores a tratar propuestas legislativas». Las iniciativas se presentan a través de los canales constitucionales y reglamentarios establecidos y, en cada caso, reciben la aprobación de la mayoría. «
La presidenta del Congreso, la socialista Francine Armengol, ya había presentado su posición a primera hora de este lunes: «Hemos recibido la petición y lo haremos según la lealtad institucional, el entendimiento que debe existir entre las dos cámaras. Responder sin politizarnos». , pero tratando de mantener el carácter institucional del Congreso que puede responder con rigor y tener siempre presente los intereses de los ciudadanos”, dijo.
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El documento que será aprobado por la comisión del Congreso también cuestiona el argumento subyacente del Senado de que la amnistía representa una «reforma constitucional o una ley inconstitucional». El Congreso afirmó que esta premisa «reafirma que la verdadera intención del conflicto planteado es buscar un pronunciamiento judicial sobre la constitucionalidad de la norma, lo que resultaría inadecuado en esta etapa del proceso legislativo». Intentos descalificados por ser «encubiertos y temporales».
El Congreso incluso refutó quejas formales del Senado sobre el manejo de la propuesta de ley de amnistía, diciendo que «claramente interfieren con el principio de autonomía parlamentaria en términos de regulación». Citó en este punto el artículo 72 de la Constitución, que establece que «la función de controlar la implementación de sus estatutos por parte del Congreso corresponde, en su caso, a la Corte Constitucional, y que el Senado no puede asumir la función de fiscalizar el funcionamiento interno de otros órganos». órganos.» de la Constitución.
El comité insistió en que había cumplido sus funciones constitucionales y que «el Senado no puede intentar subvertir el ejercicio legítimo de los poderes del Congreso con el pretexto de defender sus poderes». Concluyó que el supuesto conflicto institucional del Senado «es, por tanto, una evasión de». Semejante afirmación representa una violación directa y clara de los principios del Tribunal Constitucional», concluyó.
El Órgano de Gobierno del Congreso concluyó argumentando que “el conflicto planteado es inaceptable porque se trata de decisiones que no constituyen objeto propio de un conflicto de competencias pero que, en circunstancias apropiadas, constituyen decisiones de recurso de inconstitucionalidad”. actuó «de manera correcta y justa en el ejercicio de su autoridad» y por lo tanto «habría sido inapropiado acceder a la solicitud del Senado». Incluso podría hacer una recomendación a la cámara alta: “Instar al Senado a que cese esta práctica en este conflicto y cumpla con su deber constitucional de tratar las mociones legislativas”.
