Duque se opone a ley de justicia policial colombiana

El presidente colombiano, Iván Duque, ha anunciado su intención de modificar la justicia transicional resultante del acuerdo de paz firmado con la exguerrilla de las FARC. Lo hizo en un esperado discurso el domingo por la noche, explicando sus objeciones a la ley que regula la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), considerada la columna vertebral del acuerdo. El sistema encargado de juzgar los delitos más graves cometidos durante los conflictos armados prevé penas alternativas a la prisión para ex militares.

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El presidente colombiano, Iván Duque, ha anunciado su intención de modificar la justicia transicional resultante del acuerdo de paz firmado con la exguerrilla de las FARC. Lo hizo en un esperado discurso el domingo por la noche, explicando sus objeciones a la ley que regula la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), considerada la columna vertebral del acuerdo. El sistema responsable de juzgar los delitos más graves cometidos durante los conflictos armados prevé sentencias en lugar de prisión para los excombatientes a cambio de la admisión de culpabilidad y la compensación a las víctimas.

«Por molestias, he decidido plantear objeciones a seis de los 159 artículos de la Ley Orgánica de Jurisdicción Especial para la Paz e invitar al Congreso de la República a debatirlos constructivamente», dijo Duque. Dos de los artículos se refieren a la preextradición. Se espera que los oficiales investiguen su conducta luego de la firma del acuerdo, que ha sido particularmente polémico por el caso del ex líder guerrillero Jesús Santrich, quien fue citado por la justicia estadounidense. La declaración del presidente lo alinea con su partido, el Centro Democrático y su mentor político, el expresidente Álvaro Uribe, quienes se encuentran entre los más acérrimos opositores al pacto con la guerrilla más antigua de Estados Unidos, que hoy se ha desarmado y transformado en un partido con 10 escaños en la Legislatura.

«Hay al menos tres aspectos del actual orden constitucional en materia de justicia transicional que necesitan ser revisados», añadió Duque, quien criticó el acuerdo firmado por su antecesor Juan Manuel Santos a finales de 2016. El gobierno pretende proponer al Congreso una reforma constitucional que excluya de esta jurisdicción los delitos sexuales contra menores y deje claro que quien reincida en una actividad delictiva perderá todos los beneficios, y hasta que se firme el acuerdo, las ejecuciones posteriores a cualquier otro delito ya iniciado y su continuación será responsabilidad de la justicia ordinaria.

Las objeciones del presidente han alimentado el debate político y legal, son simbólicamente importantes y, en última instancia, pueden obstaculizar el funcionamiento de la JEP al retrasar algunas regulaciones clave. Sin embargo, las jurisdicciones que han estado vigentes desde principios de 2018 pueden continuar operando incluso sin esta disposición. El proyecto de ley ha pasado por el filtro del Tribunal Constitucional y debe regresar al Congreso, donde ha sufrido un tortuoso trámite. Allí, el gobierno carece de la mayoría necesaria para garantizar que la legislatura acepte sus objeciones, lo que alimenta la incertidumbre. «Respetaré la decisión final del Congreso sobre objeciones y proyectos de reforma constitucional», subrayó Duque.

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Hasta el momento, la JEP ha abierto siete procedimientos principales, incluido un caso de secuestro contra ex líderes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y otro por un escándalo de falsos positivos en el que el ejército trató a civiles como víctimas de combate por ejecuciones extrajudiciales. Hasta el momento, 11.700 personas se han rendido ante la JEP, cerca de 10.000 de ellos exguerrilleros de las FARC y cerca de 2.000 militares.

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«A las víctimas, a los comparecientes ante la corte, a la sociedad y a la comunidad internacional, queremos reiterarles que la Jurisdicción Especial para la Paz seguirá funcionando plenamente», dijo Patricia Linares, presidenta de la Jurisdicción Especial, tras el discurso. Agregó que la “tradición democrática” de Colombia “garantizará que la JEP funcione en el marco del proceso que posteriormente conducirá a decisiones finales sobre el derecho estatutario, una herramienta importante que ayudará a fortalecer principios democráticos fundamentales como el debido proceso y la seguridad jurídica”. .» Su declaración no hizo mención de otros cambios propuestos por el presidente.

Más de un centenar de personas, incluidos los equipos negociadores del gobierno y de las FARC y 33 miembros del Congreso de diferentes partidos, escribieron esta semana al secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, expresando su «preocupación por el grave daño causado a otros». nuestra profunda preocupación”. Ejecución del Acuerdo. Para los firmantes, Duque «insiste en erigir nuevos obstáculos o intentar reactivar debates ya superados en el proceso legislativo», mientras que una reforma constitucional «significaría cambios unilaterales al acuerdo de paz».

Diversas voces, entre ellas la jueza Linares, los países garantes Cuba y Noruega, e incluso la Fiscalía de la Corte Penal Internacional, han pedido a Duque que apruebe la ley estatutaria. Advirtieron que la oposición podría crear inseguridad jurídica y desconfianza entre los excombatientes. Otros, encabezados por el expresidente Uribe (quien fue un crítico incansable del sistema de justicia restaurativa e incluso pidió la abolición de la JEP) y el fiscal general Néstor Humberto Martínez, también expresaron sus reparos a la entrada en vigor de la norma.

Con amplio apoyo de la comunidad internacional, el Equipo Conjunto de Investigación, junto con la Comisión de la Verdad y la Unidad de Búsqueda de Personas Reportadas como Desaparecidas, forma parte del sistema integral de verdad, justicia y reparación previsto en el acuerdo. La jurisdicción ha estado bajo ataque sostenido, con críticas que se intensificaron tras el reciente arresto y facturación masiva de un fiscal dentro del sistema, Julián Bermeo, un incidente que aún no se ha aclarado por completo. La Fiscalía General ha confrontado frecuentemente a la JEP, alegando que buscó sobornos para «influir» en el proceso de extradición de Santrich, pero desde su posición no tuvo influencia en la decisión.

Duque, que asumió el cargo el 7 de agosto, prometió durante la campaña que no «rompería» el acuerdo de paz como exigían los sectores más acérrimos de su partido, sino que sólo «corregiría» aspectos concretos. Las negociaciones con las FARC dividen a la sociedad por la mitad. El presidente, que ha llegado al poder, pretende superar esta polarización, pero ha estado ausente de los principales actos relacionados con el acuerdo: no asistió al inicio de los trabajos de la comisión de la verdad, ni a la inauguración del contramonumento. «Fragmento». Construido por Doris Salcedo a partir de metal fundido de armas de las FARC. Entre otras medidas de alto perfil, su gobierno eliminó el término «posconflicto» del lenguaje oficial.

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