En 1992 se inició la Fundación ProVivienda Social Microfinanzas para la construcción de viviendas En un barrio popular. A finales de la misma década, debido a la acumulación de experiencia y a las necesidades de los propios hogares, el problema viró a cuestiones infraestructurales: el acceso a las redes de servicios.
Por ejemplo, participó en el programa de electrificación del «Barrio 31» de Retiro y organizó un fideicomiso para suministrar gas doméstico a los vecinos del «Cuartel V». «Cuartel V» es una comunidad grande en el partido de Moreno, que limita al sur con los suburbios bonaerenses de José C. Paz y Pilar.
En muchos casos, dijo Pazzo, los vecinos eligen compañías de gas locales para que se encarguen de conectar los hogares y reciben el pago de tarifas y suscripciones de viviendas a través de un fondo fiduciario administrado por la fundación y financiado por el Foncap, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y otras entidades financieras.
El proyecto de gasificación beneficia a más de 10.000 viviendas a través de Fideicomisos Vecinales, gracias al esfuerzo y organización de los propios vecinos.
«este Trabajador local del gas sirve como único contribuyenteestablecieron conexiones internas de gas y fueron pagados por cuenta y orden de los vecinos, actuando la fundación como administradora del fideicomiso”, enfatizó Passo.
De esta forma, los vecinos podrán financiar las obras de conexión de sus viviendas en hasta 48 cuotas en las siguientes facturas de gas.
A pesar de este modelo comunitario, un operador de gas presentó una demanda contra la fundación en 2016.alegando «dependencias». Además de testificar en la demanda, convenció a otros cuatro trabajadores del gas para que hicieran lo mismo.
Índice e interés
La demanda fue interpuesta en CABA, y si bien la demanda original en 2016 fue de $1,1 millones, un fallo de segunda instancia de la Sala Quinta de la Corte Nacional de Apelaciones del Trabajo determinó que la fundación debe pagar al operador gasista $184,6 millones, monto que se alcanzó aplicando indexación e intereses, superando en 16.682% la demanda original y superando en 1.885% el monto no capitalizado, o 930 millones, según el fallo de la cámara. según consta en el expediente de la fundación ante la Corte Superior de Buenos Aires.
Para la ONG, la sentencia no tiene precio y podría verse amplificada por la demanda de otros cuatro trabajadores del gas que testificaron en el primer juicio.
Maria Passo dijo que sólo la primera demanda sería suficiente para llevar a la fundación a la quiebra, lo que sentaría un precedente muy frustrante para otras ONG y fundaciones de trabajo social. Les dijo a los vecinos que estaban furiosos. base de información.
De hecho, a mediados de diciembre del año pasado, decenas de vecinos y organizaciones sociales solicitaron públicamente TSJ dejar de lado el premio camara nacional de comercio del trabajoLo calificaron de «arbitrario» y advirtieron que si se confirma el veredicto, no sólo cerraría Fundación Vivienda SocialPero la falta de un marco laboral adecuado para las entidades sin fines de lucro se verá exacerbada por interpretaciones judiciales “arbitrarias e injustas”. La solicitud fue apoyada por vecinos y entidades comunitarias.
En el juicio, la Fundación presentó un contrato de fideicomiso, facturas de los trabajadores del gas y comprobantes de pago de servicios para demostrar que no existía una relación laboral.
Más del 30% de las conexiones de gas domiciliario en Moreno son a través de fideicomisos
él Sentencia del Tribunal LaboralEl director de la ONG expresó su falta de comprensión sobre el funcionamiento del modelo comunitario, en particular el nivel crítico de confianza en los programas sociales.
La fundación interpuso un recurso extraordinario citando una sentencia que reconoce al Tribunal Superior de CABA como tribunal competente para ciertos procesos.
Recursos extraordinarios
Según el informe, la Cámara de Comercio hizo La interpretación del artículo 23 de la Ley de Contrato de Trabajo es inconstitucional Y esta interpretación «viola la igualdad ante la ley, el debido proceso y los derechos de propiedad», significa «privación» y «viola los artículos 17 y 18 de la Constitución».
escribiendo con el que está de acuerdo base de información, quejarseentre otros:
- La sentencia es demasiado dura: El monto de la liquidación fue de US$ 184,6 millones, pero según fallo de la Cámara de Comercio, de no ser capitalizado, el monto habría sido de US$ 9,3 millones, y además, en el litigio anterior de primera instancia, el monto fue de US$ 1,1 millones. “Esto es”, dijo, “una adjudicación que es más de 100 veces superior a la demanda original (de hecho, como ya se dijo, la adjudicación es un 16,682% superior a la demanda nominal original)
- Eso Sentencia confirma relación laboral El caso se basó «dogmática y exclusivamente en el testimonio de personas interesadas en el resultado del proceso por la sencilla razón de que estos testigos, con el mismo apoyo que los demandantes, insistieron en un proceso similar contra los mismos acusados. No hubo otras pruebas».
- declaración El artículo 10 de la Ley Fundamental es inconstitucional El gobierno nacional lo promueve vigorosamente.
- “Al fallar en contra de la Ley Fundamental y aplicar las normas en ella derogadas, puede aplicar sin restricciones las Leyes N° 25.343 y 25.343, aun cuando dichas normas hayan sido derogadas por la Ley Fundamental”. El artículo señala que la aplicación de las normas derogadas “aumenta la compensación Dramático y desproporcionado desprecio por el fallo del propio TSJ bonaerense.
- Ignorar a los testigos del acusado «Los que niegan a los demandados» y argumentos decisivos como que mi demandado es fideicomisario de un fideicomiso vecinal» y que según el Código Civil y Comercial Nacional «el fiduciario no asume las obligaciones pactadas en la ejecución del fideicomiso». »
Un pasaje clave de la presentación señala: “No existe evidencia válida (…) de una relación de dependencia entre el actor y mi cliente (…) ni una decisión contraria al derecho nacional, basada en una norma derogada y declarando inconstitucionales dos leyes federales que constitucionalmente han sido sancionadas por Su Excelencia, no muy lejos, respetando el debido proceso”.
Concluyó que el fallo laboral «pone en riesgo el modelo de desarrollo comunitario e impide que otras organizaciones de Hábitat lleven a cabo proyectos ambiciosos con sus vecinos».
Lo que está en juego no sólo es la existencia de la fundación, sino también la forma de trabajar de otras organizaciones que brindan asistencia a las comunidades populares: María Pazo dijo que más del 30% de las conexiones domiciliarias de gas en Moreno son a través de fideicomisos.
Concluyó que la sentencia laboral «pone en riesgo el modelo de desarrollo comunitario e impide que otros grupos de hábitat emprendan proyectos ambiciosos con los vecinos, deshaciendo 30 años de trabajo».
