El proyecto, presentado al ministro de Economía, Luis Caputo, propone diferentes tamaños y duraciones de las sanciones según la categoría del contribuyente. (Fuente de la imagen: Reuters)
Las discusiones vuelven a ser foco de atención después de que el gobierno aumentara las multas automáticas en más de un 100.000%, que se aplican a los casos de sólo un día de retraso en la presentación de una declaración jurada. El ministro de Economía, Luis Caputo, recibió un proyecto para clasificar a los contribuyentes según su tipología.
En diciembre de 2025, la aprobación de la Ley de Inocencia Fiscal incrementó las sanciones por infracciones formales. La multa para personas físicas aumentó de 220 dólares a 220.000 pesos, y para personas jurídicas de 400 pesos a 440.000 pesos. El ajuste ha generado preocupación entre el sector privado y los expertos fiscales, que han advertido del carácter desproporcionado de la medida. Durante el debate parlamentario, la oposición planteó la necesidad de establecer escalas diferenciadas en función de la capacidad de pago, pero los diputados de La Libertad Avanza (LLA) no modificaron la propuesta original.
El impacto del plan se ha convertido en un tema de discordia entre los círculos fiscales y las oficinas oficiales. Sonia Becherman, contadora que formó parte del equipo que asesoró al ministro en el diseño del nuevo programa de “inocencia fiscal”, relató la dinámica de esos intercambios: “Sí planteamos (el tema de las multas automáticas) en la reunión y Miriam Roldán estuvo muy dispuesta a armar un programa para explicar la situación y tratar de enviar algunas donaciones.
En Economía no hubo manifestaciones de ningún tipo contra esta medida, pero según entendió previamente Infobae, no hay intención de revertir esta situación.
Las multas automáticas aumentaron un 110.000%.
El texto presentado al equipo económico propone «un sistema de proporcionalidad, incentivos y correcciones formales». Cuando el infractor califique como micro, pequeña o mediana empresa, o una persona natural, un bien indivisible o una entidad sin fines de lucro no clasificada como contribuyente importante, la multa fija o ajustable se reducirá entre un 80% y un 20% dependiendo del sector.
Además, contempla un «período de gracia» para regular la situación sin sanciones, que puede ser de hasta 90 días consecutivos para microempresas y particulares. Si la omisión se subsana dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación, se condonará totalmente la multa. El proyecto de ley también incluye una exclusión: si un contribuyente incumple más de seis veces en el mismo año calendario, pierde todos los beneficios y se aplica el monto total.
El documento explica que las actualizaciones de valor son una respuesta a la inflación, pero advierte que las sanciones se desarrollan sin tener en cuenta las diferencias en la capacidad de pago. Los autores de la iniciativa subrayan que una cantidad fija podría resultar asfixiante para los pequeños contribuyentes, pero al mismo tiempo insignificante para las grandes empresas. Es por eso que el proyecto busca garantizar que el tamaño de las sanciones sea relevante para la estructura y los recursos de cada deudor. En la práctica, los contribuyentes más pequeños suelen tener menos recursos administrativos y contables para cumplir con sus últimas obligaciones, por lo que exigen plazos de notificación y corrección más razonables.
El aumento de más del 100.000% en las multas automáticas y el impacto negativo resultante llevaron a Caputo a prometer cambiar la forma en que se implementaba ARCA: cuando vencía el plazo para presentar una declaración jurada, ARCA enviaría un recordatorio dentro de los 10/15 días hábiles en lugar de notificar y aplicar multas automáticamente una vez transcurrido ese plazo, pero esto no se materializó.
El contador aseguró que el secretario Caputo prometió que ARCA emitiría un recordatorio 10/15 días antes de las citaciones y multas, pero esta promesa nunca se cumplió. (Fuente de la imagen: Reuters)
Noelia Girardi, gerente tributaria de Lisicki, Litvin & Abelovich, dijo: «Hoy el plazo prometido de 15 días no se ha cumplido. La realidad es que los contribuyentes tienen un período de espera para beneficiarse de una reducción del 50% en las sanciones. La norma ya prevé una reducción del 50% en las sanciones si el contribuyente regulariza la sanción dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la notificación».
Asimismo, Sebastián Domínguez, director general de COSUDE Asesores Tributarios, explicó que si la declaración jurada caduca y no se presenta, la infracción se establece de inmediato, aunque existan plazos adicionales. «Antes de la reforma, el Ministerio de Hacienda emitió un aviso de que si se presentaba la declaración y se pagaba la multa dentro de los 15 días hábiles administrativos, la multa podía reducirse en un 50%. Ahora, el plazo adicional depende de la categoría del contribuyente», aseguró.
Por tanto, quienes acepten este plazo pueden normalizarse sin la imposición inmediata de sanciones. Pero si dicha negligencia persiste, ARCA emitirá un aviso e impondrá una multa. Domínguez aclaró que las sanciones no serán autoejecutables y las multas no procederán si existen causas de fuerza mayor. Por lo tanto, si el contribuyente no paga y se inicia la agregación, puede ejercer su derecho de defensa.
En el ámbito fiscal, continúa la preocupación por la renovación automática de las multas y su utilización de las arcas estatales. Por eso los contables que se reunieron con el ministro reiteraron en cada encuentro que es necesario encontrar soluciones a este respecto, especialmente teniendo en cuenta el impacto sobre las pequeñas y medianas empresas (PYME) en el contexto de la caída del consumo.
